油畫塔城，風(fēng)光無限；百年口岸，活力迸發(fā)。
綜合實(shí)力顯著躍升，社會(huì)大局和諧安定，人民生活安居樂業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐……站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點(diǎn)，塔城地區(qū)以新視野謀篇布局，以大氣場勇毅前行，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。
這份答卷是一份書寫著塔城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“躍升答卷”。
圍繞讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及各族群眾，塔城地區(qū)以“五區(qū)建設(shè)”為抓手，凝聚人心、增進(jìn)認(rèn)同，全力打造“區(qū)強(qiáng)民富”的塔城。
“十四五”以來，塔城發(fā)展交出亮眼答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)6.2%，從2021年的5.7%提升至2024年的6.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速提升至6.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.6%，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感如塔額盆地的麥穗般飽滿。
決勝收官“十四五”，爭先進(jìn)位話發(fā)展。
2025年，圍繞地委擴(kuò)大會(huì)議部署，全區(qū)各級黨政、全體黨員干部實(shí)干爭先、踔厲奮發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值823.15億元，同比增長5.2%；固定資產(chǎn)投資343.24億元，同比增長26%；一般公共預(yù)算收入56.63億元，同比增長19.03%；旅游收入、招商引資到位資金、進(jìn)出口貿(mào)易額等多項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
同心書寫團(tuán)結(jié)共富新篇章
“塔城人熱情好客，善良的心永不褪色；這里的歡聲笑語，感動(dòng)著天下來客……”一首膾炙人心的《留戀塔城》唱出了塔城各族人民團(tuán)結(jié)、友善、和諧的美好圖景。
多年來，塔城地區(qū)始終將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心抓手，聚焦“進(jìn)步”與“示范”兩大重點(diǎn)，建強(qiáng)機(jī)制、打造品牌、選樹典型，不斷擦亮民族團(tuán)結(jié)“金字招牌”。
塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)舉辦“百家宴”活動(dòng)。
以增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手，先后創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位9個(gè)、自治區(qū)級40個(gè)，塔城地區(qū)連續(xù)兩次獲評“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)”。其中，塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)兩次榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，哈爾墩社區(qū)持續(xù)十多年的“百家宴”活動(dòng)，有效促進(jìn)了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，形成了構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的“哈爾墩經(jīng)驗(yàn)”。
全區(qū)以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月為依托，采取“一縣一品”“一點(diǎn)一品”的措施打造塔城特色民族團(tuán)結(jié)品牌：深化遼塔交流等合作品牌，開展“好小區(qū)”“好家庭”等基層“微行動(dòng)”。同時(shí)，培育典型事跡品牌，如烏蘇市“搖床的故事”、額敏縣“熱心的馬大姐”等，尤其是成功舉辦五屆的新疆塔城手風(fēng)琴文化國際藝術(shù)節(jié)，讓手風(fēng)琴成為聯(lián)結(jié)各民族情感與文化的精神紐帶。
慶祝挑戰(zhàn)最大規(guī)模的手風(fēng)琴合奏吉尼斯世界紀(jì)錄成功。
全地區(qū)充分發(fā)揮63個(gè)國家和自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、122名模范個(gè)人的榜樣作用，建成地、縣、鄉(xiāng)、村四級“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”教育展館，編印《70年70人塔城民族團(tuán)結(jié)故事匯》等本土教材，引導(dǎo)各族群眾從榜樣身上汲取奮進(jìn)力量。
如今的塔城，各族群眾共居一座城、共吃一桌飯、共建一個(gè)家、共愛一個(gè)國，大家共居共學(xué)、共建共享、共事共樂，攜手同心建設(shè)美麗幸福之城。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日趨完善
近年來，塔城地區(qū)聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得了一系列創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，進(jìn)一步凸顯了塔城發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
立足實(shí)際，塔城地區(qū)錨定方向、系統(tǒng)布局，加速打造“5+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。明確以礦產(chǎn)資源提質(zhì)增效、新能源加速躍升、農(nóng)畜牧業(yè)科技賦能、紡織服裝延鏈強(qiáng)鏈、生物制造聚集發(fā)展為核心，以進(jìn)出口擴(kuò)產(chǎn)增能、文旅商貿(mào)品牌打造為支撐的“5+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)“區(qū)強(qiáng)民富”的塔城。
今年前三季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.2%；固定資產(chǎn)投資同比增長26%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.4%。憑借強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，今年塔城地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破千億元大關(guān)。
華能老風(fēng)口風(fēng)電場。
塔城地區(qū)擁有老風(fēng)口—瑪依塔斯、禾角克—鐵列克提兩大風(fēng)區(qū)，是新疆風(fēng)能資源最為豐富的地區(qū)之一，風(fēng)電年均有效發(fā)電小時(shí)數(shù)位列全疆第一。
近年來，塔城地區(qū)以新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)低碳高質(zhì)量發(fā)展為依托，發(fā)揮風(fēng)光資源和土地資源優(yōu)勢，“十四五”規(guī)劃新能源可開發(fā)總規(guī)模8685萬千瓦，目前已開發(fā)規(guī)模超2300萬千瓦，今年將建成千萬千瓦級新能源基地。
依托試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)，落地風(fēng)電高端裝備“碳中和”智慧園區(qū)、風(fēng)機(jī)總裝廠等項(xiàng)目，已形成年產(chǎn)能風(fēng)機(jī)主機(jī)500萬千瓦、葉片730支、風(fēng)機(jī)塔筒400套、儲(chǔ)能電池260臺(tái)的規(guī)模。如今，塔城地區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)上游制造業(yè)“零的突破”，綠色發(fā)展基底持續(xù)夯實(shí)。
新疆隆惠源藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間。
同時(shí)，通過構(gòu)建以生物材料、生物食品、生物醫(yī)藥為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成功落地全疆首個(gè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，新疆額敏隆惠源藥業(yè)有限公司研發(fā)的2項(xiàng)國家級技術(shù)發(fā)明，填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白。如今，合成生物制造產(chǎn)業(yè)百花齊放，為塔城經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁新動(dòng)力。
工業(yè)生產(chǎn)從無到有，逐漸形成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，隨著新發(fā)展理念融入實(shí)踐，塔城發(fā)展之路越走越寬，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)從粗放增長向量質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。
開放賦能口岸煥發(fā)新活力
11月21日，塔城巴克圖口岸一派繁忙景象，一輛輛裝滿貨物的車輛正有序通關(guān)。
巴克圖口岸毗鄰哈薩克斯坦，有著260多年通商歷史，是古絲綢之路北道的重要驛站。如今，憑借一系列創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)效率從“小時(shí)級”到“分鐘級”的飛躍。
新疆盛大興泰商貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李學(xué)鋒說，貨物即到即驗(yàn)，到口岸10分鐘內(nèi)就能完成所有手續(xù)辦理，這是企業(yè)最直觀的體驗(yàn)。
TIR國際公路運(yùn)輸（沈陽—塔城—阿拉木圖、莫斯科）通關(guān)首發(fā)儀式。
近年來，塔城地區(qū)以通關(guān)升級為抓手，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平。全力推進(jìn)巴克圖口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集中查驗(yàn)場站、口岸能力提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，口岸年過貨能力從50萬噸提升至300萬噸；今年7月20日正式啟用“公路口岸＋屬地直通”新模式，進(jìn)一步暢通了跨境物流通道。
據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，巴克圖口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量52萬噸，其中進(jìn)口貨運(yùn)量15.4萬噸，同比增長47.4%。進(jìn)出境運(yùn)輸工具54704輛次，同比增長62.6%；進(jìn)出境人員13.2萬人次，同比增長95.9%，通關(guān)效率與運(yùn)行能力實(shí)現(xiàn)雙重躍升。
新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任于瑋說，未來將以中哈第三條跨境鐵路建設(shè)為契機(jī)，加快構(gòu)建“鐵路+公路+倉儲(chǔ)”多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，結(jié)合智慧口岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化通關(guān)流程，推動(dòng)貨物通關(guān)效率向更快目標(biāo)邁進(jìn)，強(qiáng)化與中亞、歐洲的物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。
中水四局（塔城）能源裝備有限公司風(fēng)機(jī)塔筒制造車間。
新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)是巴克圖口岸發(fā)展的重要支撐。試驗(yàn)區(qū)按照輻射周邊、協(xié)同發(fā)展的思路，構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系。
如今，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、國際物流園區(qū)等一批標(biāo)志性工程拔地而起，三一重能、金風(fēng)科技、國電投公司等知名企業(yè)相繼落戶。今年1至9月，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)新增企業(yè)94家，累計(jì)入駐企業(yè)261家；完成外貿(mào)進(jìn)出口額15.21億元，同比增長94.27%；招商引資完成47.3億元，同比增長42.73%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
民生為本繪幸福塔城畫卷
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
塔城地委、行署始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，聚焦醫(yī)療、就業(yè)、住房、“一老一小”等群眾關(guān)切實(shí)事，將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉與團(tuán)結(jié)動(dòng)力，持續(xù)提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
2024年，塔城地區(qū)民生領(lǐng)域支出達(dá)207.67億元，占一般公共預(yù)算支出的80.35%。今年1-9月民生領(lǐng)域支出再創(chuàng)新高，達(dá)到191.37億元，占一般公共預(yù)算支出的82.83%。
和布克賽爾縣和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光社區(qū)聯(lián)合第二人民醫(yī)院開展健康義診。
“十四五”以來，塔城地區(qū)從“強(qiáng)基層、優(yōu)服務(wù)、降負(fù)擔(dān)”三點(diǎn)發(fā)力，建成緊密型縣域醫(yī)共體7個(gè)，3個(gè)“千縣工程”縣級醫(yī)院達(dá)三級服務(wù)水平，成為全疆首批基層老年友善型醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋地州；人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助從2020年74元提至2025年99元。推出“一次掛號(hào)管三天”等便民舉措，惠及群眾226.76萬人次，節(jié)省醫(yī)療開支482.74萬元。
全區(qū)積極構(gòu)建“融合協(xié)作、創(chuàng)業(yè)提能、保障兜底”的就業(yè)工作體系，一手抓創(chuàng)業(yè)以擴(kuò)大就業(yè)總量，一手抓技能培訓(xùn)以優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，筑牢人力資源、資金支持、權(quán)益保障三大基礎(chǔ)，打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”?！笆奈濉币詠?，塔城地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.9萬人次，持續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
做實(shí)“一老一小”服務(wù)。“十四五”以來，養(yǎng)老服務(wù)形成“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”的模式，護(hù)理型床位占比從35.2%升至68.7%；建成社區(qū)老年日間照料中心29個(gè)、助餐點(diǎn)699個(gè)，完成465戶特殊困難老人家庭適老化改造。托育服務(wù)通過用人單位辦托、發(fā)展社區(qū)普惠機(jī)構(gòu)等，機(jī)構(gòu)數(shù)量增至59家，每千人口3歲以下托位數(shù)提至4.8個(gè)，讓養(yǎng)老托育更暖心、安心。
額敏縣保障性租賃住房項(xiàng)目施工現(xiàn)場。
錨定“安居惠民”目標(biāo)，從“擴(kuò)供給、優(yōu)環(huán)境、保安全”入手，目前城鎮(zhèn)居民人均住房面積46平方米?！笆奈濉币詠恚_工建設(shè)公租房4700套、保障性租賃住房3006套；改造棚戶區(qū)3897套、老舊小區(qū)105個(gè)，惠及2.92萬戶居民；建設(shè)牧民越冬住房2229套、實(shí)施農(nóng)房抗震工程2114戶，城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。
歷史的車輪滾滾向前，時(shí)代的潮流浩浩蕩蕩?；仡?/font>“十四五”，塔城交出了一份厚重提氣的時(shí)代答卷；展望“十五五”，塔城必將譜寫更加絢麗的華章。
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公安機(jī)關(guān)備案號(hào):65420002000104
