2024年，額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，扎實推進教育領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障?，F(xiàn)將一年來的法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強法治宣傳教育，營造良好法治氛圍
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法：制定并落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將憲法、教育法律法規(guī)等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年組織集中學(xué)法5次。通過專題講座、研討交流等形式，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法決策能力。
2.教師法治培訓(xùn)常態(tài)化：將法治教育納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，通過線上線下相結(jié)合的方式，組織開展教師法治培訓(xùn)活動。全年共舉辦各類法治培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)教師5000余人次，切實提高了教師的法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教能力。
3.學(xué)生法治教育系統(tǒng)化：全面落實《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入國民教育體系，融入各個環(huán)節(jié)。各中小學(xué)通過課堂教學(xué)、主題班會、法治講座、模擬法庭等多種形式，開展豐富多彩的法治教育活動。同時，充分利用國家憲法日、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，集中開展法治宣傳教育活動，營造了濃厚的校園法治氛圍。
（二）規(guī)范行政決策程序，提高依法決策水平
1.完善重大行政決策機制：制定了《額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局重大行政決策程序規(guī)定》，明確了重大行政決策的范圍、程序和責(zé)任。在作出重大行政決策前，嚴格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保決策科學(xué)、民主、合法。
2.加強合法性審查：建立了重大行政決策合法性審查制度，聘請了法律顧問，對重大行政決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等進行合法性審查。
（三）深化“放管服”改革，優(yōu)化教育營商環(huán)境
1.推進簡政放權(quán)：按照“應(yīng)放盡放”的原則，進一步梳理行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消和下放了一批行政許可事項，精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高了行政效率。
2.加強事中事后監(jiān)管：建立健全了以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，加強對教育培訓(xùn)機構(gòu)、民辦幼兒園等市場主體的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益。
3.提升政務(wù)服務(wù)水平：大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，實現(xiàn)了教育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。同時，加強政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（四）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護教育秩序
1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)：組織開展教育行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試，嚴格執(zhí)法人員資格管理，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。全年共培訓(xùn)執(zhí)法人員4人次，新取得執(zhí)法資格1人。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為：制定了《額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局行政執(zhí)法公示制度》《額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法行為合法、公正、文明。
3.加大執(zhí)法力度：依法查處各類教育違法行為，重點打擊非法辦學(xué)、違規(guī)招生、虛假宣傳等行為。全年共開展行政執(zhí)法檢查4次，查處違法違規(guī)案件1起，有效維護了教育秩序。
（五）依法化解矛盾糾紛，維護教育和諧穩(wěn)定
1.完善矛盾糾紛多元化解機制：建立了教育信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解機制，暢通群眾訴求表達渠道，及時化解教育領(lǐng)域矛盾糾紛。
2.加強信訪工作：認真落實信訪工作責(zé)任制，建立健全信訪工作臺賬，及時受理、辦理群眾來信來訪。全年共受理信訪案件3件，辦結(jié)率達到100%，有效維護了群眾的合法權(quán)益和教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題
（一）法治意識有待進一步提高
部分領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工對法治建設(shè)的重要性認識不足，法治意識淡薄，存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象。在工作中，依法辦事的自覺性和主動性不夠，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提高。
（二）法治宣傳教育的針對性有待增強
法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還比較單一，缺乏創(chuàng)新和吸引力，難以滿足不同群體的需求。在宣傳教育過程中，存在重形式、輕效果的問題，對教育法律法規(guī)的宣傳解讀不夠深入，導(dǎo)致部分群眾對教育政策法規(guī)的知曉率和理解度不高。
（三）行政執(zhí)法能力和水平有待提升
教育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力參差不齊，部分執(zhí)法人員對教育法律法規(guī)和執(zhí)法程序不夠熟悉，在執(zhí)法過程中存在不規(guī)范、不嚴謹?shù)膯栴}。同時，行政執(zhí)法裝備和技術(shù)手段相對落后，影響了執(zhí)法效率和質(zhì)量。
（四）矛盾糾紛化解機制還不夠完善
雖然建立了矛盾糾紛多元化解機制，但在實際工作中，各部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，信息共享不夠及時，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。此外，對一些復(fù)雜疑難的矛盾糾紛，缺乏有效的化解措施和手段，導(dǎo)致矛盾糾紛化解不及時、不徹底。
三、下一步工作打算
（一）進一步加強法治宣傳教育
1.創(chuàng)新宣傳教育方式方法：充分利用新媒體、新技術(shù)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。例如，制作法治宣傳動漫、短視頻等，通過微信公眾號、抖音等平臺進行廣泛傳播。
2.加強重點對象的法治教育：突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生等重點對象的法治教育，將法治教育貫穿于干部培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和學(xué)生課堂教學(xué)的全過程。同時，加強對家長的法治宣傳教育，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，依法履行教育職責(zé)。
（二）不斷提高依法決策水平
1.嚴格執(zhí)行重大行政決策程序：進一步完善重大行政決策機制，嚴格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保重大行政決策科學(xué)、民主、合法。
2.加強合法性審查工作：加強對重大行政決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等的合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問的作用，提高合法性審查的質(zhì)量和效率。
（三）切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
1.加強執(zhí)法人員培訓(xùn)：定期組織開展教育行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為：嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法行為合法、公正、文明。
3.改善行政執(zhí)法條件：加大對行政執(zhí)法裝備和技術(shù)手段的投入，提高行政執(zhí)法的信息化、智能化水平，為行政執(zhí)法工作提供有力保障。
（四）進一步完善矛盾糾紛化解機制
1.加強部門協(xié)調(diào)配合：建立健全矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強各部門之間的信息共享和協(xié)作配合，形成工作合力。
2.提高矛盾糾紛化解能力：加強對矛盾糾紛化解工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3.加強矛盾糾紛排查預(yù)警：建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警機制，定期對教育領(lǐng)域矛盾糾紛進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施進行化解，防止矛盾糾紛激化升級。
總之，2024年額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將不斷加強法治政府建設(shè)，努力提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。
額敏縣教育和科學(xué)技術(shù)局
2025年3月4日
公安機關(guān)備案號:65420002000104
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