2024年，杰勒阿尕什鎮(zhèn)堅持全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習法治思想，錨定推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的總目標，緊密圍繞中心工作，全力服務(wù)發(fā)展大局，扎實推進法治政府建設(shè)工作，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的法治保障?，F(xiàn)將今年法治政府建設(shè)工作報告如下。
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導，健全法治建設(shè)保障機制。一是強化責任落實。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及各中心負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，研究部署重點任務(wù)，及時解決工作推進過程中的難題，確保法治建設(shè)工作有計劃、有步驟地持續(xù)推進。二是強化目標導向。將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)年度工作計劃和考核體系，為法治工作提供堅實的制度保障與人力、物力、財力支持，激發(fā)各站所參與法治建設(shè)的積極性與主動性。
（二）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，著力在增強法治宣傳教育的針對性、實效性上下功夫，持續(xù)推動普法工作走深走實。一是以上率先學法。抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，通過黨委理論學習中心組學法，組織領(lǐng)導干部深入學習法治思想、憲法、法律法規(guī)以及與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)，開展集中學法活動，有效提升領(lǐng)導干部法治思維和依法辦事能力，發(fā)揮模范帶頭作用。二是以點帶面普法。結(jié)合鎮(zhèn)村工作特點，以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律列為學法重點，充分利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“12.4憲法宣傳日”、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點，深入村、學校、企業(yè)等開展法律宣傳活動，全年共舉辦各類法治講座15場次，發(fā)放宣傳資料5000余份，解答法律咨詢50余人次。三是“面對面”送法上門。整合普法資源，結(jié)合“千名干部入萬戶”、群眾身邊不正之風集中整治、法潤天山等活動，組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、“法律明白人”、志愿者等以“微宣講”為主要形式，開設(shè)群眾身邊的“普法課堂”。結(jié)合典型案例，用通俗易懂的語言向群眾“面對面”宣傳消防、食品安全、秸稈禁燒，防詐騙等方面的法律和政策知識。同時，充分利用大喇叭、村級微信群開展線上宣傳，適時向村民推送發(fā)生在身邊的案例及法律援助知識等，實現(xiàn)普法常態(tài)化，著力提升普法工作的覆蓋面。
（三）依法依規(guī)決策，全面推進法治政府建設(shè)。一是科學民主決策。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則，認真落實“三重一大”決策程序，嚴格按照“班子集體研究、會議決定”的程序，依法依規(guī)、科學民主決策。二是強化法律咨詢服務(wù)。杰勒阿尕什鎮(zhèn)及17個村隊實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，在重大決策、重大合同的合法性審查中充分聽取法律顧問的意見和建議。加強合同管理，切實防范合同中的法律風險。法律顧問配合村人民調(diào)解組織，積極參與矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，開展普法宣傳，提供法律咨詢和服務(wù)。
（四）堅持依法行政，嚴格公正文明執(zhí)法。一是公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓和執(zhí)法資格考試，確保執(zhí)法人員具備扎實的法律知識和專業(yè)素養(yǎng)，堅決預防機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，全年未發(fā)生一起行政訴訟案件。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作，加強對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。積極推動政務(wù)公開，健全信息公開體系，做到政務(wù)公開為常態(tài)，及時更新動態(tài)信息，有效提升行政執(zhí)法的透明度和公信力，主動接受社會監(jiān)督。在村一級設(shè)立宣傳欄，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光下運行，增進工作透明度。
（五）深化法治建設(shè)，提升平安建設(shè)水平。一是強化公共法律服務(wù)。在司法所設(shè)立了公共法律服務(wù)中心，及時為群眾提供法律咨詢、公證服務(wù)、法律援助等司法服務(wù)，聘請律師擔任一村一法律顧問，法律明白人68名。全年接待群眾來訪和法律咨詢200余次。同時，和玉鎮(zhèn)法庭對接調(diào)解工作，對訴前立案的矛盾糾紛先行調(diào)解、司法確認等工作進行服務(wù)，有效防止了小矛盾演繹成大問題。鎮(zhèn)村兩級全年成功調(diào)解各類矛盾糾紛300余件。二是提升鄉(xiāng)村治理水平。積極落實基層社會治理，結(jié)合積分制管理，將美德信用納入各村村規(guī)民約，對村民在人居環(huán)境整治、誠信守法、志愿服務(wù)等方面的表現(xiàn)進行管理評價，并通過積分超市兌現(xiàn)相應(yīng)實物，在全鎮(zhèn)形成了崇德向善、見賢思齊、重信守諾之風，提升了村莊文明程度和治理現(xiàn)代化水平。
二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，杰勒阿尕什鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成效，但也存在一些短板和不足。一是部分人員法治思維不足。部分干部群眾的法治意識還有待進一步提高，未形成運用法治思維解決問題的習慣，對法律知識的掌握明顯不足，處理矛盾糾紛時，過于情緒化、主觀化。原因在于法治教育的深度和廣度不夠，未能完全覆蓋到所有群體。二是法治隊伍建設(shè)不全。“一村一法律顧問”、村級“法律明白人”、鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人等群體作用發(fā)揮不明顯，對管理服務(wù)不夠精細，參與的廣度和深度有待拓寬提高。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況。一是以上率下學法。持續(xù)推進法治思想學習，切實落實好黨委理論學習中心組專題學法制度，組織鎮(zhèn)村干部深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。二是精心謀劃部署。提高政治站位，全面加強黨對法治工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作，嚴格履行第一責任人職責，將法治建設(shè)納入年度工作要點，對法治建設(shè)工作中的重大問題研究部署、督促落實，堅持黨政主要負責人定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，確保依法治鎮(zhèn)工作落到實處。三是推進民主決策。對重大行政決策事項，嚴格按照程序規(guī)范執(zhí)行，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則，認真落實“三重一大”決策程序和風險評估制度，凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，嚴格按照“班子集體研究、會議決定”的程序，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，保障和推動重大行政決策依法依規(guī)、科學民主。
（二）加強法治政府建設(shè)情況。一是推進簡政放權(quán)。按照“放管服”要求，對行政權(quán)力事項進行了全面梳理，編制了履職事項清單，明確了公共服務(wù)事項的內(nèi)容，真正做到了法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。二是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均召開會議集體討論決定，并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查。三是嚴格依法行政。建立健全持證上崗制度，落實信息公開制度，在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。四是注重社會矛盾糾紛多元化解。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”原則，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強村級法治建設(shè)工作。開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道，引導群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制，積極發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用，提前介入化解糾紛，營造社會和諧的政治環(huán)境。今年共受理各類矛盾糾紛300余起。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的計劃
2025年，杰勒阿尕什鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將認真完善法治政府和專業(yè)隊伍建設(shè)，加強行政執(zhí)法人員培訓，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，扎實推進法治政府建設(shè)，努力推動杰勒阿尕什鎮(zhèn)依法行政和法治政府建設(shè)再上新臺階。
（一）持續(xù)強化宣傳教育。繼續(xù)加強法治思想學習，堅持宣傳教育不放松，營造濃厚法治氛圍。一方面，豐富線下宣傳形式，在重要時間段在人員密集處開展法治宣傳活動，通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦法律知識講座、設(shè)置法律咨詢臺等方式，向群眾普及與日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，如民法典、勞動法等，切實增強群眾法治觀念。另一方面，拓展線上宣傳渠道，借助微信、抖音短視頻等新媒體平臺，定期推送法治資訊、典型案例分析等內(nèi)容，以通俗易懂、生動有趣的形式讓法治意識深入人心，引導群眾自覺守法、遇事找法。宣傳教育中加大普法力度，在法治政府宣傳中要群體前置，教育前置，更加注重青少年的宣傳教育，使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想，自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。
（二）著力打造專業(yè)法治隊伍。領(lǐng)導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，增強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。同時，強化培訓提升，定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓，參加法宣學習，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。
（三）全面加強制度建設(shè)。以改革創(chuàng)新為動力，以基本建成法治政府為目標，在新常態(tài)下全面推進依法行政。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件制定、審查、備案、清理全流程。
公安機關(guān)備案號:65420002000104
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