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為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，貫徹落實《額敏縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實施辦法》（額政辦發(fā)〔2024〕8號）（以下簡稱《辦法》）的相關(guān)規(guī)定，按照縣委全面依法治縣委員會辦公室工作要求，縣財政局于2025年8月對實施且施行已滿一年的《辦法》開展評估工作，現(xiàn)將評估情況報告如下：

一、前言

《辦法》自2024年3月10日公布以來，為全面貫徹落實《辦法》相關(guān)要求，縣財政局規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對各單位資產(chǎn)配置的審核，按照規(guī)定權(quán)限和程序，對資產(chǎn)配置、處置執(zhí)行全流程管理，嚴(yán)格履行報批手續(xù)，防止資產(chǎn)流失，不斷加強(qiáng)對各單位的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，進(jìn)一步提升國有資產(chǎn)管理水平。

二、評估依據(jù)

《新疆維吾爾自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第218號）

三、評估方法

根據(jù)縣委全面依法治縣委員會辦公室工作要求，縣財政局采用自行評估的方式，主要對《辦法》實施后的落實情況、實施中取得的效果、執(zhí)行中存在的問題及建議等方面開展全面調(diào)研、綜合評估，形成實施后評估報告。

四、規(guī)范性文件評估具體情況

（一）基本情況。為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，健全國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）、《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實施辦法》（新政發(fā)〔2023〕27號）、《塔城地區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實施辦法》（塔行發(fā)〔2023〕26號），以及國家、自治區(qū)、地區(qū)其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定印發(fā)《額敏縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實施辦法》（額政辦發(fā)〔2024〕8號），并于2024年3月10日起施行。

（二）落實情況和實施效果。《辦法》進(jìn)一步完善了全縣資產(chǎn)管理體制機(jī)制，對資產(chǎn)配置、使用、處置等方面提出基本要求，規(guī)范和加強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，做到資產(chǎn)管理有章可循。自辦法實施以來，審批資產(chǎn)購置252筆，資產(chǎn)調(diào)撥45筆，資產(chǎn)報廢35筆。

（三）主要內(nèi)容評估。一是合法性評估。經(jīng)嚴(yán)格審查，《辦法》符合憲法、相關(guān)法律法規(guī)，沒有與國家法律、行政法規(guī)相抵觸的地方，符合合法性的要求。二是合理性評估。《辦法》加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管，符合實際，結(jié)構(gòu)安排合理，條文間邏輯關(guān)系清楚，沒有相互矛盾之處，本辦法整體合理。三是可操作性評估。《辦法》總體符合額敏縣實際，用語較為規(guī)范，邏輯較為嚴(yán)謹(jǐn)，具體措施可操作性強(qiáng)，符合可操作性的要求。四是效益性評估。《辦法》頒布一年以來，縣財政局認(rèn)真貫徹落實，督促和指導(dǎo)各行政事業(yè)單位做好國有資產(chǎn)管理工作，切實提高了全縣國有資產(chǎn)管理水平。

五、執(zhí)行中存在的問題和建議

《辦法》的實施對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作起到了積極作用，但實際工作過程中仍存在一些問題：部分行政事業(yè)單位對《辦法》的理解和執(zhí)行不夠到位，存在待報廢資產(chǎn)處置不及時，履行資產(chǎn)配置、處置審批程序不及時、材料提交不完整等問題。財政局將適時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，加強(qiáng)指導(dǎo)解釋工作，提高各行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員對《辦法》的認(rèn)識和理解，確保政策執(zhí)行的一致性、高效性和規(guī)范性。

六、評估結(jié)果及建議

將依據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求，繼續(xù)做好全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)額敏縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平不斷提升。建議此《辦法》繼續(xù)施行。

額敏縣財政局 

2025年8月28日